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经济不雅察网 记者 宋馥李 日前，黑龙江省出台了《黑龙江省加速鼓吹农居品(000061)加工业高质地发展三年行径预计打算（2023—2025年）》（以下简称《三年行径预计打算》）和《黑龙江省复古农居品深湛加工业高质地发展政策递次》。明确了要点复古农居品深湛加工的产业标的，提议了《农居品深湛加工居品指挥目次》，对玉米、大豆、水稻、乳、肉、食用菌、丛林食物、中药材、冷水鱼等九大类加工产业具体的深湛加工标的作念出了具体表述，进一步明确了黑龙江“粮头食尾”“农头工尾”的发展战术。

其中，《三年行径预计打算》制定了全省农居品加工业发展的总体主义，到2025年，力求全省农居品加工业买卖收入达到4500亿元，年均增速10%，比2022年加多1100亿元以上，三年增幅33%以上。

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在7月4日举行的“黑龙江省复古农居品加工业高质地发展政策递次”新闻发布会上，黑龙江省工信厅一级巡查员王雁江对上述政策作念了解读。王雁江提到：玉米加工产业要点复古标的是变性淀粉、淀粉糖、氨基酸、养分品、医药中间体、多元醇、维生素等七类；大豆加工产业要点复古标的是大豆卵白、油脂深加工、大豆磷脂类、发酵成品、致密化工、医药、便捷食物等七类；水稻加工产业要点复古标的是米糠粕抽象深加工；乳成品加工产业要点复古标的是液态奶深湛加工、固体及半固体乳成品深湛加工。

此外，肉成品加工产业要点复古标的是空闲食物、肉干、肉松等肉成品深湛加工；食用菌加工产业要点复古标的是食用菌多糖、膳食纤维、空闲食物等食用菌深湛加工；丛林食物产业要点复古标的是即食食物、即食饮品、保健品等深湛加工；中药材产业要点复古标的是精制饮片、配方颗粒、保健品等深湛加工；冷水鱼产业要点复古标的是即食食物、罐成品、熏制居品等冷水鱼深湛加工。

就食物加工产业而言，这次出台的政策和黑龙江此前的工业振兴二十条、数字经济、生物经济政策共同构成了一个愈加完善的政策体系。王雁江指出，《农居品深湛加工居品指挥目次》还将不停丰富，对目次导向的企业和表情，省政府将通过投资补贴、新址品奖励等方法给予复古。

重磅而具体的产业复古政策，受到了黑龙江省食物加工产业东谈主士的世俗热议。为此，记者专访了黑龙江省食物产业定约副布告长王小语。

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（黑龙江省食物产业定约副布告长王小语 受访者供图）

经济不雅察网：我顾惜到这次黑龙江的复古政策引起了很大反响，您合计这对黑龙江的经济面有什么积极影响？

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王小语：黑龙江省复古农居品深湛加工业高质地发展是个好政策，恰逢其时。作念好农居品深湛加工，即是执好“农头工尾、粮头食尾”的要点，亦然乡村振兴的切入点。其实食物加工企业是产业链的重要，是奢靡者过腹调养、农户卖粮变现、科技效果调养的载体。

黑龙江是宇宙产粮大省，每年只可种一季食粮，以前5月播撒、10月收成，其它的时辰没法种食粮。那么农民冬季也不可在村里贪安好逸，有的就到哈尔滨来烧汽锅。前些年哈尔滨好多单元、学校、小区王人烧汽锅，还有的击柝，还有的随着工程队干装修，妇女去当保姆。最近这些年，城市王人改成集结供热，不烧汽锅了，而且装修活儿也越来越少，是以好多东谈主去沿海城市找活儿干，逐步的落地生根就不肯意追思了。

荧惑这九大类加工产业，其实等于荧惑社会各界来兴办企业。咫尺，黑龙江弘大农村州里空泛企业，左近的大学和科研机构也空泛表情效果调养单元，是以东谈主员和资源不停流失。假如黑龙江的州里有满盈的企业，况且州里的医疗、讲授等社会功绩和城市一样好，农民其实不肯意抛妻弃子，毕竟在家万般易，出外万事难。

经济不雅察网：为什么您对州里企业报以如斯高的期待？

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王小语：乡村振兴最初离不开财力，要有财税就需要企业来提供。这些年，黑龙江还有一个特质，越是产粮大县越是财政穷县。为什么会有这么的景观和问题呢，因为黑龙江的食粮购销企业收购农民的食粮享受税收优惠。按照我国的《升值税暂行条例》《企业所得税法》等一系列涉农的条例和主见，径直从事“三农”功绩，简直不产生若干税源。

近年来阿里巴巴通过入股方式投资了若干家通达系企业。其中，关系最密切的是()，早在2019年，阿里巴巴就以47亿元与申通快递(SZ:002468)签下《购股权协议》，随后在业务及资本上进行合作。

比如，《中华东谈主民共和国升值税暂行条例》法律讲明，对农业出产者销售的自产农居品免征升值税；对农民专科配合社销售本社成员出产的农业居品，视同农业出产者销售自产农业居品免征升值税；选定“公司＋农户”谋划模式从事畜禽饲养，征税东谈主回收再销售畜禽，属于农业出产者销售自产农居品，免征升值税；制种企业鄙人列出产谋划模式下出产销售种子，属于农业出产者销售自产农业居品，也免征升值税。

再比如，从事蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、生果、坚果的栽培；农作物新品种的选育；中药材的栽培；林木的培育和栽培；畜生、家禽的饲养；林居品的网罗；灌溉、农居品初加工、兽医、农技实行、农机功课和维修等，实足王人免征企业所得税。

你看，如斯多的设施王人免征企业所得税，地点财政如何会有充裕的财力，虽然莫得满盈财力，又如何发展乡村的讲授、医疗、体裁等各人服务和设施。

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经济不雅察网：黑龙江的国有经济比重很高，民营经济发展不太充分，在您看来，发展农居品深湛加工业，发展州里企业是必经之路？

王小语：我合计黑龙江需要培育和引进渊博的州里企业。大师王人知谈，民营经济具有“五六七八九”的特征，即孝顺了50%以上的税收，60%以上的国内出产总值，70%以上的手艺更动效果，80%以上的城镇办事办事，90%以上的企业数目。

中国民营经济是创业办事、手艺更动的遑急主体，那么，这些民营经济来自那里？其实中国好多民营经济源自于校正绽放之后的州里企业，这些州里企业又大王人开端于早期东谈主民公社和出产大队创办的社队企业。其时的社队企业，多是一些副业摊点，以农机修理、粉条制作、挂面加工、染布、轧花、榨油等为谋划表情，出产多是传统的手工业作坊，建树也很通俗，欺诈了农民农闲来搞出产。

是以你看，这些州里企业领受了渊博的农村剩余劳能源，促进了农村工业化和城镇化。当今的黑龙江，就需要渊博的这么的州里企业，这些州里企业，一方面能振兴黑龙江的农业当代化，一方面能安置农村剩余劳能源。

经济不雅察网：当今“乡村振兴”缺东谈主才，是个宇宙的渊博景观，具体到黑龙江，有什么特殊的景象？

王小语：推动农居品深湛加工业高质地发展，等于要冲破“固步自命”想维，伙同更多东谈主下乡办企业，到农村办事。

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据我了解，咱们的乡村中固步自命的“封建领主”不雅念还很重，有的农民其实并不但愿蜕变近况，而是生机村里的农户流失的越多越好，这么我方名下的地越来越多、拿到的补贴也越来越多。还有东谈主合计乡村振兴等于买好的农机、用好的种子、用好的化肥，我方家以及送给亲戚一又友吃的是小园内部没打农药、用农家肥的有机居品。

乡村振兴离不开东谈主，东谈主力资源需要有更多的企业来汇聚。这几年，黑龙江的东谈主口外流景观为各界防护。2010年时黑龙江有东谈主口3800万，当今是3100万，流出了700万。这些东谈主走出黑龙江的原因，其实等于活儿少赚不到钱。

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事实上，农耕维系了东谈主类数千年的糊口养殖，如何会“东谈主越少越好”。何况咱们要步入“百年未有之大变局”的数字经济时期，当代化的乡村、当代化的农业更是需要渊博东谈主才。

经济不雅察网：回到这次黑龙江出台的利好政策，您能否例如来阐述一下，在推动农居品深湛加工业快速发展上，关于食物加工企业会有什么样的利好？

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王小语：黑龙江省复古农居品深湛加工业高质地发展是好政策，因为之前咱们老是驻足于保险出产数目，而没磋磨注到加工企业对原料的需求。

以大豆为例。这些年，黑龙江大豆产业被“转基因产业化”搞的东谈主心惶惑，但其实转基因大豆的抗虫、耐除草剂特质与大豆加工产业莫得逻辑关系，加工企业不会因为大豆能抗虫耐除草剂去刻意采购。加工企业最大的条款，是原料筹备结识和供应数目结识，这就需要咱们从加工企业的角度去想考大豆产业的政策。

假如国产大豆混种混收，工场采购“百家粮”，就要面对原料质地不结识问题，大豆含油率不结识、水分含量不结识、卵白含量不结识，工场就很“头疼”，要多派化验员跟进出产线化验居品，还要加派有警告的工东谈主随时调整出产线，幸免居品不达标被下流企业退货。此外，价钱波动剧烈，加工企业相同很痛楚，会导致本钱划定不住。

不错说，这些是咫尺入口大豆的产业上风，为了保险我国大豆产业的安全，就需要从产业链的角度来谈判结识供应和筹备结识的问题。

本色上，黑龙江科研机构育出的高油大豆含油率24%，比入口转基因大豆出油率高2个油，仅仅莫得限度栽培，企业采购不到。高卵白大豆也有雷同景观。其根蒂原因是补贴政策的目的是首肯农户效益需求，而莫得施展加工企业产业链重要作用，应该荧惑伙同通过加工企业来首肯农户效益的需求。

只消食物加工企业大约获取结识的效益AG现金网，才会最终惠及农户、贬责办事，才调把黑龙江乡村振兴和农业高质地发展这个事儿办好。